В ответ на радикальный новый закон о национальной безопасности, введенный Пекином в Гонконге, Конгресс в четверг принял законопроект о введении санкций против китайских чиновников, угрожающих автономии Гонконга, а также банков и компаний, которые работают с ними.
Санкции могут усилить напряженность в отношениях между США и Китаем.
Новый закон о безопасности, вступивший в силу незамедлительно, наносит удар по рамочной системе Гонконга "одна страна-две системы", подрывая автономию, которую получил город, когда британцы передали его Пекину 23 года назад. Инвесторы и наблюдатели от политики опасались худших сценариев с тех пор, как протесты за демократию начались более года назад.
По мере того, как эксперты-юристы пытаются оценить последствия, становится очевидной неопределенность в отношении корпоративных и инвестиционных решений, даже если Гонконг остается глобальным финансовым центром.
На слушаниях в Конгрессе в среду спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси описала закон как широкомасштабное подавление, целью которого является уничтожение свобод, которые Гонконг обещал во время передачи. Закон сосредоточен на четырех широко определенных областях преступлений: отделение, подрывная деятельность, терроризм и сговор с иностранными или внешними силами, чтобы поставить под угрозу национальную безопасность.
Закон создает широкий потенциал для юридической ответственности и может даже помешать некоммерческим организациям подавать в Организацию Объединенных Наций теневые отчеты о нарушениях прав человека из-за опасений возможного судебного преследования, сказала Кэрол Петерсен, профессор права в Институте мира Мацунага в Гавайском университете.
Тревожным аспектом нового закона является недавно созданное специальное отделение полиции и прокуратуры в Гонконге, которое будет непосредственно подчиняться Пекину. Это также дает Пекину право решать, могут ли подозреваемые быть вынуждены отправиться в материковый Китай для судебного преследования и содержания под стражей, пишет Джером Коэн, основатель Юридического института США-Азии в Школе права Нью-Йоркского университета, в своем блоге.
Последствия закона во многом зависят от того, как Пекин его интерпретирует, и от того, как он определяет такие вещи, как "государственная тайна" и "сговор с иностранными силами".
"Это не просто интересные теоретические вопросы, но они имеют огромное практическое значение для иностранных и тайваньских ученых, которые сотрудничают с гонконгскими учеными, юристами, неправительственными организациями и демократическими политическими деятелями", - написал Коэн.
Это также поднимает вопросы о правовой системе и верховенстве закона в западном стиле, которые превратили Гонконг в третий по величине финансовый центр в мире, и источник большей части прямых иностранных инвестиций, которые помогли привести в действие китайскую экономику.
Однако пока влияние на рынке было приглушенным. I iShares MSCI Hong Kong Index Fund (EWH) в этом году снизился на 10%, но в четверг вырос на 2,6%. Вот несколько ключевых вопросов, которые должны иметь в виду инвесторы.
Каковы последствия от санкций?
Китай может рассматривать санкции как очередную попытку США посягнуть на свой суверенитет и вмешаться в его внутренние дела, говорит Анна Эштон, старший директор по правительственным вопросам в Китайско-китайском деловом совете. В прошлом месяце Пекин, как сообщается, предупредил официальных лиц США, что такое вмешательство может поставить под угрозу его обязательства по покупке соевых бобов и других товаров в рамках первой сделки по торговле.
Банки, которые имеют большой бизнес в регионе, такие как HSBC, могут оказаться в перекрестии. Другое возможное возмездие санкциям может включать в себя включение Китаем компаний США в список ненадежных организаций, которым угрожает опасность. Пока что это не сильно поколебало акции. Акции HSBC Holding (HSBC) в четверг выросли почти на 5%.
В записке для клиентов Gavekal Research Саймон Картледж, глава гонконгской исследовательской компании Big Brains, сказал, что ограничения США на торговые или финансовые отношения с Гонконгом в течение следующего года или двух, скорее всего, будут политическими, чтобы сигнализировать о недовольстве Пекином, а не что-нибудь болезненное для экономики Гонконга. Но в долгосрочной перспективе, по словам Картледжа, последним событием "может быть только гибель высоконадежного, либерального и открытого общества, которое сформировалось в Гонконге в 1980-х и 1990-х годах и пережило возвращение к китайскому правлению в течение многих лет".
Что может потрясти рынок?
По словам Эштон, цель администрации Трампа состоит в том, чтобы усилить давление на Пекин, ограничивая при этом влияние жителей Гонконга и американских компаний. На данный момент это означает, что до сих пор не было много разговоров о переоценке курса доллара США и гонконгского доллара - любая такая дискуссия создаст ответный удар для американских компаний и инвесторов, добавляет она.
Как насчет более широких последствий нового закона?
Новый закон поднимает множество вопросов о гражданских свободах и о том, что это означает для СМИ, ученых, активистов и жителей в целом. Тем не менее, большинство политиков ожидают, что Пекин продолжит поддерживать Гонконг в качестве финансового центра.
Китайским компаниям по-прежнему необходимо финансировать международную деятельность, особенно в связи с тем, что США пытаются исключить китайские компании из которовок своих бирж, а контроль над капиталом в материковом Китае затрудняет вывод денежных средств.
Но продолжать вести бизнес в Гонконге может стать все сложнее, и американские компании могут все чаще сталкиваться с конфликтом, поскольку напряженность между США и Китаем растает. С такой большой неуверенностью в том, как это будет развиваться, рынок пока использует выжидательный подход, пишет MarketWatch.
Ссылки по теме:
ETF акций Гонконга отражает обеспокоенность инвесторов "китайскими мультипликаторами"
Index | Quote | Change |
---|---|---|
S&P 500 | 3939.34 | 1.04% | Dow Jones Industrials | 32485.59 | 0.58% | NASDAQ | 13398.67 | 2.52% | Rus 2000 | 2335.46 | 2.18% | Canada | 18844.57 | 0.83% | Brazil | 114984 | 1.96% | Mexico | 47673.82 | 0.26% | Argentina | 48360.72 | 2.16% | Chile | 4881.10 | -0.15% | Colombia | 1350.35 | 0.21% | London | 6736.96 | 0.17% | Paris | 6033.76 | 0.72% | Frankfurt | 14569.39 | 0.20% | Italy | 26264.82 | 0.90% | Spain | 857.87 | 0.71% | Netherlands | 683.71 | 0.84% | Russia | 1505.22 | 1.73% | S. Africa | 63187.54 | 0.48% | Nigeria | 40186.7 | -0.06% | Australia | 6998.60 | 0.66% | Nikkei 225 | 29211.64 | 0.60% | TOPIX | 1924.92 | 0.27% | Korea | 3013.70 | 1.88% | Taiwan | 16179.56 | 1.68% | Shanghai | 3436.83 | 2.36% | Shenzhen | 13866.37 | 2.23% | Hong Kong | 29385.61 | 1.65% | Singapore | 3106.01 | 0.85% | Philippines | 6719.18 | 0% | Malaysia | 1629.41 | -0.64% | Thailand | 1575.13 | 0.13% | Indonesia | 6264.68 | 1.05% | India | 51279.51 | 0.50% |